TGDV - Việc sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính và tổ chức lại thôn, bản theo chủ trương của Đảng là bước đi quan trọng nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở. Tuy nhiên, việc tổ chức lại địa bàn chỉ thực sự phát huy hiệu quả khi các tổ chức cơ sở đảng nhanh chóng ổn định tổ chức, giữ vững đoàn kết, thống nhất và phát huy vai trò hạt nhân chính trị trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ. Thực tiễn ở xã biên giới Lũng Cú, tỉnh Tuyên Quang cho thấy, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ngay sau sáp nhập là giải pháp quan trọng để củng cố tổ chức đảng, tạo sự đồng thuận xã hội và đưa chủ trương của Đảng nhanh chóng đi vào cuộc sống.
Lũng Cú là xã biên giới có vị trí đặc biệt quan trọng về quốc phòng, an ninh, địa bàn rộng, đồng bào nhiều dân tộc cùng sinh sống. Sau khi thực hiện sắp xếp thôn, quy mô quản lý của mỗi chi bộ được mở rộng, số lượng đảng viên tăng lên, yêu cầu lãnh đạo toàn diện trên địa bàn cũng cao hơn trước. Điều đó đặt ra yêu cầu phải nhanh chóng kiện toàn tổ chức, thống nhất phương thức lãnh đạo, bảo đảm bộ máy mới vận hành thông suốt, không làm gián đoạn việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị ở cơ sở.

Đồng chí Bí thư Đảng ủy xã Lũng Cú trao các quyết định cho các Ban chấp hành chi bộ thôn mới sau sáp nhập thôn
Quán triệt Chỉ thị số 50-CT/TW của Ban Bí thư về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, ngay sau khi hoàn thành sáp nhập, các chi bộ ở Lũng Cú đã đồng loạt tổ chức kỳ sinh hoạt đầu tiên theo mô hình mới, nó có ý nghĩa quan trọng trong việc thống nhất tổ chức, tư tưởng và phương thức lãnh đạo. Các chi bộ đã công bố cấp ủy, ban hành quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cấp ủy viên, đảng viên; rà soát tình hình địa bàn sau sáp nhập để xác định những nhiệm vụ trọng tâm về phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền biên giới, giữ gìn vệ sinh môi trường và tăng cường công tác dân vận.
Theo đồng chí Hầu Mí Say, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Trưởng ban Xây dựng Đảng xã Lũng Cú, việc tổ chức tốt kỳ sinh hoạt đầu tiên sau sáp nhập đã tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong toàn Đảng bộ, giúp các chi bộ nhanh chóng ổn định tổ chức, phát huy vai trò lãnh đạo, tạo nền tảng để triển khai hiệu quả các nhiệm vụ chính trị trên địa bàn.
Điểm nổi bật trong quá trình triển khai là các chi bộ không chỉ tập trung kiện toàn tổ chức mà còn chủ động đổi mới phương thức lãnh đạo theo hướng bám sát cơ sở, rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm. Cấp ủy các thôn Má Là, Lô Lô Chải, Má Sồ, Bản Thùng, Lũng Táo... đều phân công đảng viên phụ trách từng lĩnh vực, từng cụm dân cư; thường xuyên nắm tình hình, kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh sau sáp nhập; tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Cách làm chủ động, sâu sát của chi uỷ đã góp phần giữ vững đoàn kết nội bộ, tạo sự đồng thuận trong nhân dân và nâng cao hiệu quả quản lý ở cơ sở.

Một buổi sinh hoạt chi bộ thôn Má Là sau sáp nhập
Đồng chí Vàng Xúa Vư, Bí thư Chi bộ thôn Má Là cho rằng, việc phân công nhiệm vụ cụ thể ngay từ đầu giúp cấp ủy chủ động điều hành, nâng cao trách nhiệm của từng đảng viên, đồng thời củng cố niềm tin của nhân dân đối với mô hình tổ chức mới. Còn theo đồng chí Vần Thị Máy, Bí thư Chi bộ thôn Lũng Táo, sau sáp nhập, yếu tố quyết định là giữ vững đoàn kết trong chi bộ, thống nhất nhận thức và hành động của đội ngũ cán bộ, đảng viên; từ đó tạo sức lan tỏa trong cộng đồng dân cư, bảo đảm mọi nhiệm vụ đều được triển khai liên tục, hiệu quả.
Thực tiễn cho thấy, kỳ sinh hoạt đầu tiên sau sáp nhập không chỉ có ý nghĩa kiện toàn tổ chức mà còn là quá trình củng cố tư tưởng, phát huy nguyên tắc tập trung dân chủ, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng. Đây cũng là quá trình chuyển hóa chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy thành hành động cụ thể của từng chi bộ và mỗi đảng viên.
Đến nay, sau sắp xếp, Đảng bộ xã Lũng Cú có 29 chi bộ với 756 đảng viên; số thôn giảm từ 37 xuống còn 16, trong đó có 9 thôn biên giới. Việc giảm đầu mối tổ chức không làm giảm vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng mà ngược lại đặt ra yêu cầu cao hơn về chất lượng sinh hoạt chi bộ, năng lực điều hành của cấp ủy và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ đảng viên. Trong điều kiện địa bàn rộng, dân cư phân tán và có vị trí chiến lược về quốc phòng, an ninh, mỗi chi bộ càng phải thực sự là trung tâm đoàn kết, là hạt nhân chính trị lãnh đạo toàn diện các nhiệm vụ ở cơ sở.
Từ thực tiễn Lũng Cú có thể rút ra một số kinh nghiệm. Trước hết, phải kịp thời kiện toàn tổ chức, xây dựng quy chế làm việc và phân công nhiệm vụ rõ ràng ngay sau sáp nhập để bảo đảm tính liên tục trong lãnh đạo, chỉ đạo. Thứ hai, cần nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ theo hướng thiết thực, bám sát nhiệm vụ chính trị và những vấn đề phát sinh từ thực tiễn địa bàn. Thứ ba, phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cấp ủy, coi đây là nhân tố quyết định tạo sự đoàn kết trong Đảng và đồng thuận trong nhân dân. Thứ tư, tăng cường công tác dân vận, giữ mối liên hệ chặt chẽ giữa chi bộ với nhân dân để mọi chủ trương sau sắp xếp đều nhận được sự đồng tình, ủng hộ và tổ chức thực hiện hiệu quả.
Những kết quả bước đầu ở Lũng Cú khẳng định, khi chi bộ thực sự phát huy vai trò hạt nhân chính trị, giữ vững đoàn kết nội bộ, bám sát cơ sở và gần dân thì chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy của Đảng sẽ nhanh chóng đi vào cuộc sống. Đây cũng là điều kiện quan trọng để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở ngày càng tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Dương Ngọc Đức